Новий компроміс у ЄС -компромісний текст розширює сферу концепції “безпечної третьої країни”

Країни ЄС мають намір обговорити концепцію «безпечної третьої країни» у понеділок, полегшуючи інтерпретацію критеріїв зв’язку, щоб надати столиці більше гнучкості надсилати шукачів притулку за кордон, згідно з новим компромісним текстом, який бачив Euractiv.

Концепція “Безпечної третьої країни” дозволяє урядам оголосити претензії на притулок неприпустимим, якщо захист доступний в інших місцях, тобто заявників можуть бути відправлені до так званої “безпечної третьої країни” за межами ЄС, не оцінюючись їх справами. В даний час законодавство ЄС вимагає “зв’язку” з відповідною країною.

Брюссель вже запропонував поливати цю вимогу в травні, щоб зробити принцип зв'язку мігранта з безпечною третьою країною, вже не обов’язково. Ця зміна дозволяє повернутись до держав лише транзиту – або навіть ніколи не входити – до тих пір, поки існує двостороння угода.

Останній компроміс ради, який зараз розглядається державами -членами, йде далі, розширивши поняття того, що вважається “зв'язком”.

Текст говорить про те, які зв'язки можуть кваліфікувати: члени сім'ї, попереднє проживання або поселення, мовні чи культурні зв’язки, або більш невиразно, “інші подібні зв'язки”, створюючи місце для інтерпретації.

Він також уточнює, що вважається транзитним, включаючи ситуації, коли заявник пройшов через транзитну зону, міг би домагатися захисту на кордоні або вступив до ЄС безпосередньо після проведення часу в третій країні.

Компромісний текст також переробляє правила для неповнолітніх без супроводу. У той час, як травнева пропозиція поки що виключила їх із переказів за безпечними угодами третьої країни, проект зараз відкриває вузькі двері: неповнолітніх можуть бути передані, якщо – і лише в тому випадку, якщо – це відповідає міжнародному праву та загальними принципами закону ЄС.

Текст визнає, що такі випадки будуть рідкісними, але сигнали про те, що заборони на рівні ЄС не повинні виходити за рамки того, що міжнародне право прямо забороняє.

Держави -члени налаштовані на обговорення запропонованих змін сьогодні.

У пакті

Концепція “Безпечної третьої країни” вже була переглянута з новим пактом про міграцію та притулок, прийнятий у травні 2024 року, а тепер на фазі впровадження, що подається з літа 2026 року.

Ця реформа значно розширила обсяг, що дозволило країнам, які не підписали Конвенцію про біженці в Женеві 1951 року, все ще бути визначені як безпечні.

Він також написав, що сімейні зв'язки або попереднє перебування в третій країні можуть слугувати свідченнями достатнього зв’язку, і надавали державам -членам можливість позначити країну як безпечну лише частину її території або конкретних категорій людей.

У рамках більш широкого ремонту міграційної політики Комісія також склала новий регламент повернення та новий перелік безпечних країн походження, обидва з яких досі ведуть переговори в Раді.

(CP)