Автор Ковальчук Андрій
Заборгованість держави перед банками за програмою «Доступні кредити 5-7-9%» на 1 січня 2024 року становила 7,1 млрд грн, і якщо вона не покращиться, до кінця 2024 року цей показник може сягнути 11,5 млрд грн.
Про це свідчать дані аудиту Аудиторської палати, який охопив період Програми з 2021 року по травень 2024 року, повідомляє прес-служба Республіки Польща.
Зазначимо, що Мінекономіки (до 1 січня 2024 року – Мінфін) не дотримувалося вимог бюджетних нормативів при встановленні результативних показників у паспортах бюджетних програм. Це стосується оцінки досягнення цілей державної політики та виконання завдань.
При цьому жодних показників ефективності, що відображають «соціальну значимість» програми та її вплив на економіку та суспільство, не визначено. Також у звітах про виконання бюджетної програми виявлено недостовірні дані, що є порушенням бюджетних нормативів.
За даними перевірки, Держпідприємництво не забезпечило регулярний моніторинг уповноваженими банками цільового використання кредитів. Він також не перевіряв, чи відповідають позичальники критеріям отримання допомоги.
Аудитори встановили, що Фонд опрацьовував документи та інформацію уповноважених банків вручну, без використання інформаційно-аналітичної системи. Це створило ризик маніпулювання розрахунками відсоткової ставки та розміром державної підтримки.
За даними Республіки Польща, на реалізацію Програми виділено 34,7 млрд грн, у тому числі під час воєнного стану (2022–2023 та січень–травень 2024) – 30,9 млрд грн.
Зазначено, що найбільше кредитів надано підприємствам сільського, лісового та рибного господарств, а також торгівлі та переробної промисловості. При цьому пріоритетними були антикризові, антивоєнні, інвестиційні цілі та цілі рефінансування.
Як зазначають аудитори, попит на цей вид державної підтримки був високим і в цілому функціонування Програми «мало позитивний економічний ефект»:
загальні доходи державного бюджету та органів місцевого самоврядування від опитаних суб’єктів господарювання з початку червня 2024 року зросли майже на 13%;
банки розширили кредитний портфель (з початку повномасштабного вторгнення він зріс більш ніж удвічі – до 129 млрд грн);
За даними Світового банку, з урахуванням ефекту мультиплікатора, на кожні 6 гривень, вкладених банками, держава витрачала 1 гривню з державного бюджету.
За даними аудиту, з лютого 2022 року до початку червня 2024 року в рамках реалізації Програми уповноважені банки уклали 54 676 кредитних договорів на суму 218,6 млрд грн, з них:
На поповнення обігових коштів суб’єктів господарювання надано кредитних коштів на суму 61,3 млрд грн;
57,3 млрд грн – на антивоєнні цілі;
38,5 млрд грн – на забезпечення посівної;
На інвестиційні цілі – 19,0 млрд грн.