Автор Григоренко Христина 
Європейська комісія переходить до ремонту процедур притулку, розслабляючи критерії застосування “безпечної” концепції третьої країни, згідно з новою пропозицією, опублікованою сьогодні.
Комісія запропонувала переглянути концепцію “безпечної третьої країни”, ефективно посилюючи процедури притулку, що вперше повідомив Euractiv.
Концепція “Безпечної третьої країни” дозволяє державам-членам заявляти про притулок неприйнятні, якщо заявник може отримати захист у країні, яка не є ЄС, вважається безпечною. Зараз закон ЄС вимагає чіткого зв’язку між шукачем притулку та цією країною.
Відповідно до законодавства ЄС, третя країна кваліфікується як “безпечна” лише в тому випадку, якщо вона пропонує захист від ремонту, не становить реального ризику серйозної шкоди чи переслідування, і дозволяє шукачам притулку вимагати та отримати ефективний захист.
Нова пропозиція могла спокійно переписати правила притулку ЄС.
Відповідно до переглянутого правил, країни ЄС могли депортувати шукачів притулку до країн, які вони просто проходили через – або навіть до місць, в яких вони ніколи не ступали – до тих пір, поки існує двостороння угода чи неформальна домовленість.
Вимога до попереднього обов'язкового зв’язку між шукачем притулку та безпечною третьою країною буде знищена, залишаючи його до національного закону, щоб визначити, що вважається “зв'язком”.
“Тепер, якщо шукач притулку приїде в ЄС і існує угода чи домовленість із безпечною третьою країною, яка відповідає всім умовам, встановленим у регулюванні процедур притулку, ця особа може бути передана туди і надає ефективного захисту”, – заявив чиновник ЄС.
Повноваження когось депортувати?
На практиці це дає членам ЄС, що підмітають свободу депортувати майже будь -кого, за умови, що процедурні скриньки поставляються.
Важливо, що третя країна не зобов’язана приймати особу. Однак, не буде списку безпечних країн, які не будуть, підтвердив чиновник комісії. “Держави -члени можуть визначити власні списки”, – додав чиновник.
Зміни повинні бути включені до регулювання нових процедур притулку, частині більш широкого пакту міграції та притулку, який повинен набути чинності в наступному році.
Відповідно до пропозиції, держави -члени повинні повідомити комісію та інші держави -члени, перш ніж запечатувати будь -які угоди з “безпечними” третьими країнами, даючи Брюссель можливість перевірити, чи відповідають ці угоди юридичні стандарти ЄС.
Крім запропонованих змін, Комісія також рухається, щоб скасувати автоматичне право залишатися під час апеляцій. Згідно з новими правилами, апеляційні рішення проти неприйнятності на основі концепції безпечної третьої країни більше не призупиняють депортацію.
Частина більшої головоломки
Пропозиція є останньою в серії кроків Комісії щодо посилення правил притулку ЄС.
У квітні він прийняв план призначити сім країн-Бангладеш, Колумбія, Єгипет, Індію, Косово, Марокко та Туніс-як “безпечні країни походження”, прокладаючи шлях до швидких відстежених і легше відхилених претензій на притулок.
Лише на місяць раніше Комісія також підписала нові правила повернення ЄС, спрямовані на впорядкування правил повернення відхилених шукачів притулку, включаючи юридичні положення для країн для вивчення використання так званих “зворотних центрів”.
Однак нові поправки “не впливатимуть на плани держав -членів на проведення вузлів повернення”, – сказала Сьюзен Фрацке, старший аналітик політики в Інституті міграційної політики, в коментарях до Euractiv.
Як пояснив Фрацке, зворотні вузли призначені для осіб, які вже мали свої вимоги щодо притулку, оцінені та заперечували, і які зараз підлягають поверненню процедур.
Нові пропозиції тепер очолять Європейський парламент та Раду для затвердження.
(aw)