З 18 грудня європейські лідери намагатимуться домовитися про використання заморожених російських активів для фінансування України протягом наступних двох років.
Гроші мають бути спрямовані на економічні та військові потреби України. Водночас ризик того, що домовитися не буде, досить великий. Про це йдеться в матеріал Відповідна преса.
У статті наголошується, що Україна на межі банкрутства. За оцінками Міжнародного валютного фонду, у 2026 і 2027 роках Україні знадобиться приблизно 137 млрд євро для покриття своїх фінансових потреб, і гроші мають надійти навесні.
Саміт Європейської ради відбудеться 18-19 грудня. Його очолить президент Європейської ради Антоніо Коста. Перед самітом Коста повідомив, що на саміті обговорюватимуться дві теми – Україна та безпека в Європі; та фінансування ЄС на 2028-2034 рр. Крім того, президент Європейської ради пообіцяв, що доки не буде досягнуто згоди, він буде вести переговори з лідерами країн, які не підтримують ідею Єврокомісії.
Пропозиція Єврокомісії передбачає використання заморожених російських активів для надання Україні «репараційної позики» у розмірі 90 млрд євро. Загалом на забезпечення погашення цього кредиту планується виділити 210 млрд євро.
Позиції щодо цього плану відрізняються в Європі. Якщо Єврокомісія визнає план юридично виправданим, Європейський центральний банк попереджає, що така ініціатива може погіршити ставлення до спільної валюти – євро.
Раніше Європейський центральний банк він не хотів залишатися «кредитор останньої інстанції» в програмі надання Україні репараційного кредиту в розмірі 140 млрд євро за рахунок російських активів.
Заморожені російські активи – де вони зберігаються?
Велика частина заморожених активів належить Центральному банку Росії і зберігається в брюссельській фінансово-розрахунковій палаті Euroclear.
Центральний банк Росії заявив, що подає позов до Euroclear в московському суді на суму 230 мільярдів доларів. Там підрахували, що розмір збитків склав суму заблокованих коштів, вартість цінних паперів і упущену вигоду регулятора.
Бельгія неодноразово наголошувала, що Росія може звернутися до суду або використати інші, менш чесні способи повернути гроші після закінчення війни.
Сама палата Euroclear теж стурбована своєю репутацією. Вони побоюються, що міжнародні інвестори можуть шукати інші варіанти замість Euroclear, якщо компанія переведе російські активи в борговий інструмент ЄС, як того вимагає план фон дер Ляєна.
Єврокомісія розробила план Б
Єврокомісія запропонувала другий варіант – залучення коштів на міжнародних ринках. Подібний механізм використовувався для фінансування великого фонду відновлення економіки після початку пандемії коронавірусу в 2020 році.
Бельгія підтримує цей варіант. Водночас проблема реалізації цього плану полягає в тому, що він потребуватиме згоди всіх 27 країн-членів Європейського Союзу. Натомість Угорщина займає категоричну позицію, що відмовляється фінансувати Україну.
Для прийняття репараційної позики, яка є базовою версією Європейської комісії, потрібна більшість у дві третини голосів держав-членів. У той же час слід зазначити, що голоси держав-членів мають різні вагові коефіцієнти залежно від чисельності населення цих країн, з деякими поправками, які дозволяють малим державам мати гарантоване мінімальне представництво.
До саміту було незрозуміло, як саме працюватиме план, які гарантії надасть кожна країна, щоб запевнити Бельгію, що вона не протистоїть Росії на самоті, і навіть чи зможуть лідери справді схвалити його цього тижня.
“Ви говорите про мобілізацію державних фінансів. Парламентам, можливо, доведеться висловити свою думку. Це нелегко”, – сказав один європейський чиновник.
Раніше повідомлялося, що сім країн ЄС виступили проти надання Україні кредиту за рахунок заморожених коштів РФ.
Минулого тижня уряди країн Європейського Союзу оголосили про початок довгострокового процесу заморожування заблокованих у Європі активів Центрального банку Росії.

