Зеленський живе на заощадження: скільки мають заробляти посадовці, щоб не брати хабарі

Журналісти “Громадського” розглянутищо міністри та інші високопосадовці у війні, де пенсія становить кілька тисяч гривень, заробляють занадто мало, а тому «не можуть» протистояти бажанню «мати додатковий дохід, нехай і не зовсім чистий». Тому разом із фахівцями підрахували, скільки мають заробляти державні службовці.

“Коли ми визначилися з цими зарплатами в 2016 році, ми розуміли, що ми йдемо на рік-два, щоб провести реформи. І ми йшли на абсолютний мінімум. Я пам'ятаю, що в мене тоді була зарплата 14 тис. грн. Потім, коли я звільнився, вона зросла до 40 тис. грн. Цього мало”, – говорить Віктор Довгань, заступник міністра інфраструктури. 2016-2019 роки. років

Скільки заробляють державні чиновники в Україні?

Екс-міністр енергетики Світлана Гринчук за жовтень цього року отримала 158 335 грн до сплати податків і 121 933 грн після сплати податків. Загалом по країні середня зарплата до оподаткування становить 26 623 грн.

Чинний прем’єр-міністр Юлія Свириденко у своїй декларації за 2024 рік вказала, що на посаді першого віце-прем’єр-міністра – міністра економіки заробляла 1,2 млн грн щорічно, тобто приблизно 100 тис. злотих. гривень на місяць. Ще 3,1 млн грн Свириденко заробив на лекціях у Київській школі економіки.

Денис Шмигаль, який у 2024 році буде прем’єр-міністром, у своїй заяві зазначив, що минулого року заробив 1,16 млн грн. Це приблизно 97 тис. грн на місяць. Але навіть у цьому випадку було додаткове джерело сімейного доходу: дружина Дениса Шмигаля Катерина отримала від підприємницької діяльності 7,46 млн грн.

А президент Володимир Зеленський у 2024 році отримував 28 тис. грн на місяць і живе на заощадження «Кварталу 95».

«Об’єктивно на найвищі посади в державі потрібно перераховувати щонайменше 5 тис. доларів на місяць. Для пенсіонерів – це дуже велика цифра, а для високооплачуваних спеціалістів 5 тис. – не дуже велика сума. Хоча я розумію, що людей це дратує», – резюмує колишній в.о. міністра економіки Павло Кухта.

Чому державні службовці повинні заробляти більше

Глеб Вишлінський, виконавчий директор Центру економічної стратегії, заявляє, що зарплати в державних органах мають бути «порівнянні із зарплатами в приватному секторі за подібного рівня відповідальності».

“Під час дії воєнного стану можливе обмеження підпорядкування приватному сектору на керівних посадах, повна зарплата з усіма надбавками може становити від 200 тис. до 300 тис. грн на місяць у чистому вигляді. Головна перевага ринкових зарплат полягає в тому, що держава буде конкурентоспроможною у залученні найкращих талантів, що покращить якість державної політики та державних послуг, а отже, і добробут громадян”, – каже він. економіст.

Він упевнений, що якщо зарплата буде недостатньою, то прийдуть некомпетентні люди, які “погано працюватимуть – і тоді держава все робить не так”. І, звісно, ​​корупціонерів.

У свою чергу колишній в.о. міністра економіки Павло Кухта скаржиться, що чиновники мають «великі витрати», а система декларування дуже обтяжлива.

Легально заповнювати ці декларації дорого», – сказав Кухта.

Як приклад журналісти наводять особу міністра фінансів Сергія Марченка, який у 2024 році отримав 1,4 млн грн офіційної зарплати. Якби Марченко працював фінансовим директором великої компанії, то, напевно, отримував би 90 тис. злотих. доларів на рік, а субсидії – 120 тис. зл. доларів на рік.

«Тому фінансист рівня Сергія Марченка повинен коштувати держбюджету щонайменше в три-п’ять разів дорожче, щоб він мав стимул ефективно працювати на посаді міністра фінансів, не піддавався корупційним спокусам, не зважав на вакансії в корпоративному секторі, а продовжував працювати в Мінфіні», – вважають журналісти.

Проте доцент Київської школи економіки Ганна Вахітова вважає, що більшості суспільства важко змиритися з тим, що один мільйон гривень може складати зарплату: «Недобре, щоб в Україні була така напруга між населенням і владою. Тому повністю вирівнювати зарплати в державному секторі з зарплатами в приватному секторі не зовсім правильно», — каже Вахітова, яка припускає, що чиновники на рівні міністрів чи керівників великих державних підприємств повинні отримувати 10-20 тис. доларів на місяць

“Такі люди несуть відповідні витрати. Якщо, наприклад, дитина навчається в приватній школі, її не зарахують до державної школи лише тому, що вона стає міністром. Крім того, є певні витрати на страхування родичів, до певного рівня. Мені здається, що людина, яка навчається у державній, не повинна постійно думати, що вона має компенсувати значну частину своїх витрат на проживання власними заощадженнями”, – додає Вахітова.

Скільки заробляють державні службовці в Україні?

У 2025 році середня зарплата в центральних органах влади в Україні зросла на 7% і становить 62,6 тис. злотих. гривні. Найвища середня зарплата – у НКРЕКП. Він становить 102,8 тис. гривень на місяць, а в цьому органі працює 517 працівників. У Національному агентстві по боротьбі з корупцією середня зарплата становить 95 800 злотих. гривень при працевлаштуванні 367 чол. Водночас окремі керівники НАЗК отримують до 337 тис. злотих. гривень на місяць.

Зараз в Україні близько 200 тис. держслужбовців, і при середній зарплаті 62,6 тис. грн на місяць виходить, що їх утримання обходиться платникам податків загалом приблизно в 150 млрд грн на рік. Це становить 3% видатків державного бюджету на 2026 рік.

Проте голова фінансового комітету Верховної Ради Данило Гетманцев і спікер парламенту Руслан Стефанчук вважають, що оплату праці чиновників потрібно обмежити 80 тис. грн на місяць. Цю поправку хочуть внести до держбюджету на 2026 рік, однак вона не стосуватиметься оборонних позицій. У 2020 році через пандемію вірусу було введено тимчасову стелю в 47 тисяч. гривні. Однак після судових звернень це обмеження було знято.

Наразі двоє нардепів від “Слуги народу” – Галина Третьякова та Віталій Безгін – також пропонують у Верховній Раді реформу оплати праці держслужбовців. Вони проти стелі у 80 тис. грн.

Щоправда, депутат від «Слуги народу» Микита Потураєв, голова парламентського комітету з питань гуманітарної та інформаційної політики, нещодавно оголосив, що його доходи як депутата становлять 70-100 тисяч злотих. гривень на місяць, але з урахуванням різноманітних надбавок цього недостатньо.

“Щодо того, чи влаштовує мене зарплата народного депутата: я ніколи не приховував, що її недостатньо для того, щоб покрити як рівень навантаження, так і ризики, пов'язані з цим. Однак підвищувати її без підвищення рівня життя широких верств населення політично неможливо і неправильно”, – сказав Віталій Безгін.

Однак він вважає, що президент, прем'єр-міністр і голова Верховної Ради повинні отримувати значно більші зарплати.

«Зарплати топ-чиновників мають розраховуватися на основі середнього доходу на душу населення. У рази більше, але з урахуванням цього. Це означатиме, що коли країна стане багатшою, зарплати громадян – у тому числі чиновників – зростуть», – коментує Володимир Дубровський з Case Україна.

В Україні співвідношення зарплати міністра до середньої зарплати становить приблизно 6, але треба розуміти, що середня зарплата в українській економіці дуже низька за європейськими мірками.

Кухта вважає, що парламентарі та державні чиновники також повинні мати можливість вести бізнес в Україні. “Принаймні ми не повинні бути настільки прив'язані до доходів від підприємницької діяльності, щоб хтось міг вести бізнес і продовжувати на нього працювати і годувати його. Треба трохи послабити ці обмеження. Наприклад, цієї заборони на підприємництво для політиків немає в США і в багатьох європейських країнах. Коли ти йдеш у політику, ти можеш мати бізнес, але ти повинен уникати конфлікту інтересів. І це б дещо вирішило проблему із зарплатами в Україні”, – каже Кітчен.

Нагадаємо, що Україна має радикально посилити боротьбу з корупцією серед високопосадовців, якщо хоче просунутися на шляху вступу до Європейського Союзу. Такі вимоги Брюсселя були озвучені в контексті посилення тиску на президента України Володимира Зеленського у зв’язку з новими звинуваченнями в корупції в його найближчому оточенні.