Автор Григоренко Христина 
Сесілія Трасі Працює в Bruegel як аналітик з досліджень енергетики та клімату. До того, як приєднатися до Брюгеля, вона обіймала посади в Європейській комісії та ОЕСР. Вона має ступінь бакалавра з економіки в Università Cattolica в Мілані та магістра з публічної політики в школі Герті в Берліні.
З COP30 в Белемі на горизонті глобальна кліматична дипломатія дрейфує. Остання кліматична конференція підтвердила, що виконання зобов'язань щодо клімату відстає так само, як має зростати амбіція.
Поки що 173 країни – включаючи Китай, Індію та ЄС – ще не подали свої оновлені національно визначені внески (НДКС) з обіцянками на 2035 рік. Сполучені Штати, зі свого боку, знову вийшли з Паризької угоди, розрізали міжнародне фінансування клімату та прийняли “викопне пальне”.
У цьому фрагментарному ландшафті Китай виділяється. Він домінує над чистими ланцюгами постачання технологій, збільшує відновлювані джерела енергії в домашніх умовах, і це сила в кліматичній дипломатії та фінансах для країн Глобального Півдня. Але це не багатостороннє лідерство в традиційному розумінні. Залучення клімату Китаю є стратегічним, внутрішнім корінням і щільно вплітається в його промислові та геополітичні амбіції.
У той же час, нещодавно прийнятий енергетичний закон явно розпізнає Вугілля як “базовий регулятор захисту та системи” в Національній енергетичній системі. Вуга.
Ця подвійна траєкторія розширення як відновлюваних джерел енергії, так і вугілля не є випадковою політикою: це політика. І це відображає основне обчислення: кліматична політика в Китаї повинна відповідати внутрішній економічній та політичній стабільності. Пекін розширює зелені галузі для конкурентоспроможності, масштабують викопні паливи для стабільності та використовують кліматичну співпрацю вибірково для формування своїх зовнішніх відносин.
Кліматична політика в Китаї спочатку стосується внутрішньої безперервності – і зовнішнє повідомлення зрозуміло: воно буде декарбонізувати власними темпами, за власними умовами. У цьому контексті діалог високого рівня ЄС-Кіна в липні 2025 року-це, але все ж важливі сигнали.
У той час зростання економічної напруги ЄС-Китаю та різкої розбіжності в торговельній політиці обидві сторони підтвердили значення структурованого кліматичного залучення та необхідність підвищення амбіцій напередодні COP30. Віце -прем'єр -міністр Дінг повторив намір Китаю подати всебічний НДК цієї осені, тоді як EVP Ribera закликав до нагального прогресу з обох сторін.
Це взаємне визнання підкреслює, що кліматична дипломатія залишається однією з областей, де функціонує діалог: не стверджувати спільні цінності, а формувати результати, де співпадають інтереси. Замість того, щоб сподіватися на прориви, ЄС повинен орієнтуватися на співпрацю в районах, де можливий бетонний прогрес: ринки вуглецю, зменшення метану та фінансування адаптації.
Постійний технічний діалог щодо торгової системи викидів Китаю може посилити моніторинг та перевірку, при цьому закладаючи основу для майбутньої сумісності. Пом'якшення метану (особливо у вугіллі та сільському господарстві) пропонує швидкі, недорогі скорочення, навіть без того, щоб Китай не приєднався до глобальної застави.
Але, перш за все, адаптація пропонує менш політизований і більш перспективний шлях вперед. Китай закликав спільну підтримку країн, що розвиваються, у своїх зелених переходах. Хоча мотивація є стратегічними, можливість реальна.
Обидві сторони нарощують інвестиції в Африку, Південно -Східну Азію та Латинську Америку. Вирівнювання зусиль, навіть вільно, щодо інфраструктури стійкості, систем раннього попередження та планування кліматичних ризиків дозволить ЄС та Китаю забезпечити змістовні результати, не вимагаючи нормативної конвергенції. Структурована координація через такі платформи, як діалог високого рівня, може допомогти забезпечити посилення ініціатив, а не дублювання один одного.
І все-таки ЄС повинен залишатися чіткими очима. Брюссель закликав Китаю до 2035 року взяти на себе шлях до скорочення викидів. Але без ще власної цілі, і з постійною напругою щодо торгових інструментів, таких як CBAM, важелі блоку обмежені.
Замість того, щоб покладатися на моральний авторитет, ЄС повинен працювати через коаліції – з вразливими державами, економіками, що розвиваються, та фінансовими установами. Підвищуючи дипломатичну вартість бездіяльності, пропонуючи поза рампами для співпраці, ЄС може допомогти зігнути глобальні амбіції вгору.
Європа повинна взаємодіяти з цією реальністю, без ілюзій. Структурований діалог з Китаєм не стертиме напруженість, і справа не в спільних принципах. Але це може впливати на вибір на полях. І в боротьбі з зміною клімату, маржа має значення.