Компанії середнього розміру отримують полегшення, а ЄС регулюють перезавантаження, в останній спробі Брюсселя виправити свій недостатній внутрішній ринок.
Виходячи на сцену в Берлаймонті, виконавчий віце-президент Стефан Сежурне оприлюднив довгоочікувану ринкову стратегію комісії. Залежно від того, як він розгортається, стратегія може стати ознакою законодавчої спадщини Сежурне.
Sejourné обрамляв нову пропозицію в контексті геополітичної бурхливості та постійного торговельного плюса зі США. І все -таки він зазначив: “Це не винна Трампа, якщо ми не зможемо здійснити наші реформи на внутрішньому ринку”.
Аналогічно, він націлився на повільний темп нормотворчості ЄС. Без європейських стандартів у ряді ключових сфер США та Китай, за замовчуванням, встановлюють планку для європейських споживачів. “Це також питання про суверенітет для Європейського Союзу”, – сказав EVP.
Дорожня карта, а не революція
По суті, нова стратегія – це не законодавча пропозиція, а політична дорожня карта – діагноз десяти найдорожчих внутрішніх бар'єрів на ринку та зобов'язання вирішити їх за допомогою цільових втручань.
Комісія визначає десять ключових перешкод, що дозволяють компаніям процвітати в Європі. Сюди входять непослідовні правила упаковки, роздроблене визнання професійної кваліфікації, бюрократія для розміщених працівників, затримки стандартизації та дублювання національних професійних вимог.
Сежурне зазначив, що, хоча 5700 професій регулюються на національному рівні, лише сім гармонізовані в ЄС.
“В одній країні є навіть регульована професія для експертів з грибів”,-зазначив виконавчий віце-президент.
Комісія обіцяє дії, але залишається розпливчастим у фіксованих термінах, натомість прив'язуючи реформи до майбутніх пакетів омнібусів та національного співробітництва.
Більше не покараний за зростання
Паралельно, комісія подала четвертий спрощений омнібус – законодавчий пакет вносять в собі вісім існуючих законів про ЄС для скорочення адміністративних навантажень. Заголовок-це введення нової категорії компаній «малих середніх ковпачків».
До цих пір, як тільки компанія виросла за рамки свого 250 -го працівника, новий набір правил розпочнеться. З новими правилами компанії з більш ніж 250, але менше 750 співробітників отримали б деякі ті ж привілеї, що і їхні менші колеги. Крім усього іншого, вони будуть звільнені від частин відмітної регуляції GDPR, яку комісія шукає повторювати.
“Компанія з 400 працівниками – це не компанія з 40 працівниками, але це теж не багатонаціональна”, – сказав Сеюрне.
Шерпас, м'яка потужність та довга дорога до впровадження
Зв’язавши всю справу разом, Європейська комісія сподівається, що країни призначили потужного «єдиного ринкового шерпи» під кожним прем'єр -міністром ЄС чи президентом – тим, хто «має повноваження щодо всіх частин влади», щоб сприяти гармонізації на національному рівні.
Значна частина стратегії виходить безпосередньо з недавнього звіту Енріко Летта про майбутнє єдиного ринку, хоча більш чутливі пропозиції – як гармонізований статус компанії ЄС або обов'язкові механізми економічної інтеграції – залишилися на підлозі розрізної кімнати.
Незалежно від того, чи стає ця стратегія політичним переломним моментом чи іншою цілеспрямованою дорожньою картою, буде залежати менше від пропозицій Брюсселя-і більше від того, чи готові національні уряди діяти як “пілоти”, як сказав Сежурне, а не пасажири.
*Thomas Møller-Nielsen сприяв цьому звіту
(aw)

