Автор Григоренко Христина 
Франкфурт дер Одер, Німеччина – мені знадобилося не менше семи переїздів, щоб нарешті натрапити на поліцейський контроль вздовж Німеччини кордон з Польщею.
Я провів день, перетинаючи пасовища та пагорби, що відокремлюють Польщу від Німеччини, шукаючи чеки, які повинні були перетворити країну на фортецю, непроникні для шукачів притулку та нелегальних іммігрантів.
Це було центральною обіцянкою нового канцлера Німеччини Фрідріха Мерца напередодні національних виборів наприкінці лютого.
Переслідується болісним нападом ножа від відхиленого афганського шукача притулку, який залишив двох загиблих, включаючи дворічного хлопчика, Мерц пообіцяв зменшити незаконну міграцію, “постійно контролюючи кордони Німеччини з усіма нашими сусідами та відкидаючи всі спроби незаконного входу без винятку”.
У перший повний день Мерца на посаді його уряд оголосив, що підніметься прикордонний контроль і відверне більшість шукачів притулку, які шукають в'їзду-і З тих пір, як передбачувано стикається з судами.
Однак на землі передбачувана репресія набагато більше схожа на одяг для вікон.
Подорожуючи східним кордоном, я стикався з контролем лише після того, як я активно шукав Постійний пропускний пункт між цим прикордонним містечком (не плутати з фінансовим центром на захід) та СłБічем, його польським містечком -близнюком з іншого боку річки Одер.
Офіцери позначили просторий позашляховик, який я їхав, щоб перевірити, що я мав ззаду, і запитати, що я робив у Польщі. Але до того часу я вже міг би привезти вантажівки шукачів притулку в країну без особливих зусиль, якби я хотів.
Юридичний хаос
Прогалини поліції були неминучими: Німеччина поділяє близько 4000 кілометрів сухопутного кордону, зшиті 4545 доріг та стежок, не кажучи вже про величезні розтяжки відкритого поля – “зелений кордон”.
Оперативники партії обрамляли обіцянку Мерца як політичну необхідність, не в останню чергу зберегти довіру після нападу ножа і зупинити виборцям відходити до зростаючої крайньої правої альтернативи для Німеччини (AFD).
Але спроба зробити добре на невідповідній обіцянці, швидко перетворилася на збентеження на кожному рівні, починаючи з юридичного обґрунтування.
Раніше Німеччина здійснювала контроль уздовж своїх кордонів, викликаючи виняток із шенгенської області, зони подорожей, що не містить паспортів. І все-таки попередники Мерца, починаючи з Анжели Меркель, припинили не відволікаючи шукачів притулку, насторожено підриваючи крихку притулку Європи.
Ця так звана Дублінська система зобов'язує першу країну ЄС, до якої досягають шукачі притулку, щоб вирішити свої претензії. Передні країни часто дозволяють їм переїхати до Німеччини. Коли Берлін тепер відкидає шукачів притулку, не перевіряючи, до якої країни їх потрібно повернути, як би не було потрібно, європейська співпраця більш-менш розбита-принаймні на папері.
Німеччина викликала статтю 72 про Договір про функціонування Європейського Союзу, який Дозволяє держави -члени перекривати правила ЄС у випадках загрози “громадського порядку”.
Але в понеділок Берлінський суд вирішив це виправдання незаконним через відсутність доказів загрози, коли вирішує справу трьох шукачів притулку, які були відвернуті у Франкфурті.
Уряд заявив, що не зупинить практику, стверджуючи, що суд вирішив у індивідуальній справі. Однак це прокладає шлях до юридичних викликів індивідуальним відхиленням і може бити коаліційного партнера Мерца, соціал -демократів (SPD), які закликали його “координувати” відхилення з європейськими сусідами.
“Уряд знає, що це на хитній юридичній підставі”,-сказав Даніель Тим, провідний експерт з питань міграції ЄС, додавши, що жодна країна ЄС не успішно не стверджувала справу статті-72 перед Європейським судом.
Такий випадок здається питанням часу, але Тим зазначив, що для завершення може знадобитися місяці чи навіть роки, що дозволяє Німеччині продовжувати кататися на сьогодні.
Багато прихильників ні про що
Постанова не змінить реальність на місцях.
Міністерство внутрішніх справ Німеччини заявляло про 45% середніх відхилень на тиждень протягом перших двох тижнів нової політики Мерца, з 576 до 838, але, але Лише 87 тих, хто відвернувся були шукають притулку, поки 1535 людей подали заявку на притулок у Німеччині за той самий період.
За лаштунками християнські демократи Мерца плавали амбітними оцінками того, скільки прикордонних кросерів можна перехоплювати додаткові ресурси-але такі прогнози викликають обертання очей серед тих, хто покладається на виконання правил.
Уряд направив додаткових 3000 офіцерів до кордонів. Проте пропуску тут, у Франкфурті, дер Одер, проте показує, що зусилля часто створюють мало додаткової вартості. Вісім офіцерів були присутні під час перевірки моєї машини.
Інтенсивний робочий процес має tОфіцери WO позначають підозрілі транспортні засоби, а ще два або більше відвідують кожну машину, яка махає у великий намет позашляховиків для ретельних чеків.
Федеральна поліція Німеччини, відома як Bundespolizei, каже, що офіцери можуть бути розгорнуті для прихованого моніторингу прикордонних розтяжок “навіть там, де не є уніформованими силами”, але не важко знайти практиків, які кажуть, що загальні зусилля мають невеликий вплив. Люди контрабандистів регулярно надсилають тестових водіїв на розвідні маршрути, кажуть, що робить перевірку легко ухилятися, як я був свідком з перших рук.
А ті шукачі притулку, яких спіймають, часто просто намагаються ще раз в іншому місці, їх підштовхували навколо “як пінг-понг”, сказав, що Карл Копп, виконавчий директор проіміграційної громадської організації Pro Asyl.
Рахунок?
Справжнє питання полягає в тому, як довго німецький уряд може підтримувати цю появу дій – і до якої корисності.
З Профспілка поліції попередив, що нинішній темп чеків є нестійким, з вимогливими змінами, які можна підтримувати лише на кілька тижнів.
З точки зору зменшення прибуття, Тим вважає, що контролі можуть, в кращому випадку, працювати як “стримування” сигналу для шукачів притулку. Цифри міграції вже почали падати до того, як Мерц вступив на посаду.
Тим вважає, що найімовірніший ефект виникає з боку політики в інших країнах, якщо міграція Європи яструбів узгоджується з Німеччиною у натисканні на більш жорсткі правила притулку.
“Вони можуть в кінцевому підсумку об'єднатися, – сказав він, – замість того, щоб сперечатися з приводу відхилень та дублінських переказів”.
Критики кажуть, що є людська та європейська вартість.
“Це було за рахунок найбільш вразливих”, – сказала Клара Бюнгер, депутат від соціалістичної партії, спеціалізується на міграційній політиці. Вона попередила, що політика замінила солідарність ізоляціонізмом – і що “Європа буде дуже платити”.
Ця шкода найбільш помітна у високочастотних вузьких місцях прикордонного руху, де Німеччина працює постійними пропускними пунктами. Мері Страсбурга та Кел – Twin Towns, як Франкфурт та СłБіка – нещодавно заперечували затори та економічні зриви, спричинені перевіями між їхніми містами.
Мер Кела, Вольфрам Бріц, сказав: “Ми відчуваємо себе відкинутою до часу, які, на нашу думку, вже давно закінчилися”.
(мм)