Pristina – Значні звинувачення у зловживанні поліцією в Косові викликають незручні питання для Європейського Союзу, головного фінансувача та захисника поліцейських сил країни.
Останніми тижнями понад 10 поліцейських було відсторонено у зв'язку з кількома випадками, включаючи смерть 27-річного Агону Зейнуллаху в Ліпл'яні, поблизу Приштіни. П'ять офіцерів зараз стоять перед звинуваченням у вчиненні вбивства.
Поліцейські сили Косово складаються з близько 10 000 уніформованих та цивільних працівників. З них понад 15%-жінки, і близько 10% належать до етнічних громад, які не є Албанією-решта-етнічні албанці.
За останні п’ять років ЄС інвестував 3 мільйони євро в допомогу та 1,5 мільйона євро на навчання поліції Косово, поряд із більш широкою підтримкою через свою верховенство юридичного права EULEX. Виступаючи з Euractiv, один старший чиновник ЄС описав насильство в поліції в Косові як “Ендемік”.
За даними поліцейської інспекції Косово (PIK), кількість скарг збільшилася на більш ніж 20% Через три роки, в основному з етнічної албанської більшості в Пришта, де присутність поліції найсильніша.
Руйнування громадської довіри
Довіра громадськості до поліції Косова руйнується, особливо серед етнічного сербського населення. 2021 опитування виявив, що 77% довіри етнічних албанців довіряли поліції, порівняно з 14% сербів.
Точка накиду прийшла в листопаді 2022 року, коли понад 600 етнічних сербських офіцерів у відставці відставки від пішов у відставку. Це після відмови уряду реалізувати асоціацію муніципалітетів з більшою кількістю сербів (ASM), що є частиною угоди, що займається в ЄС 2015 року, маючи на меті надати Serbs Limited Autonomy. Прістіна стверджує, що АСМ надасть Сербії занадто великий вплив.
Масова відставка залишила великий вакуум безпеки на півночі більшої більшої кількості-і замість того, щоб замінити офіцерів на нові сербські новобранці, які чиновники вимагають поточних законодавчих блоків, уряд відповів, розгортаючи переважно етнічні албанські офіцери для заповнення розриву.
Що рухається ще більше запаленої напруги. 2024 вивчати встановлено, що лише 1% сербів підтримували збільшення присутності в поліції, тоді як 35% сказали, що це змусило їх відчувати себе менш безпечними, а 57% не знають щодо їх почуття безпеки. На відміну від цього, 93% етнічних албанців підтримали це рішення, а 85% сказали, що це змусило їх відчувати себе більш безпечними.
Ці сербські офіцери ніколи не були замінені, порушуючи конституційне зобов'язання Косово забезпечити етнічне представництво в державних установах. Незважаючи на тиск в ЄС, щоб знайти обхід, чиновники стверджують, що поточне законодавство запобігає перезавантаженню тих, хто пішов у відставку.
Щоб підключити розрив, уряд прискорив набір: Підготовка поліції була скорочена З шести місяців до лише трьох, що робить його найкоротшим порівняно з іншими Балканськими країнами. Більшість нових новобранців були етнічними албанцями, які не знають сербських. Деякі навіть походили з мілітаризованих одиниць.
Групи громадянського суспільства та міжнародні спостерігачі швидко прозвучали тривогу, тим більше, що з’явилися повідомлення про офіцерів етнічні або націоналістичні символи перебуваючи на службі, що порушує конституцію Косово.
У червні 2023 року ЄС замерзнути Фінансова підтримка та скорочення контактів на високому рівні, посилаючись на тупик над АСМ та використання надмірної сили на півночі.
Система під напругою
Незалежно від того, чи випадок Зейнуллаху призводить до переконань чи ні, більш широкі наслідки поспішної підготовки вже очевидні, – сказав наставник Враджоллі, директор Косоварського центру досліджень безпеки. Тепер тВін виходить далеко за межі півночі країни, додав він.
Міодраг Мілічевич, директор Нго Сербської громади Актів, заявив, що його особисто нападали на поліцію Косово біля сербського кордону в 2022 році. Він також приніс справу проти PIK, критикуючи його відсутність різноманітності, враховуючи, що він використовує лише три етнічні серби та два босніки з 82-го, його справа все ще перебуває під час повторного інвестування.
Поліція Косово визнала недоліки та повідомила Euractiv в електронному листі, що базові навчання тепер будуть продовжені на півроку в класі та один рік у цій галузі.
Але проблеми залишаються. У 2023 році США подарований Понад 500 камер для тіла в спробі стримувати зловживання. І все ж PIK -звіти показують, що лише 10% кордонів та дорожніх працівників, які отримали камери, фактично їх використовували. Кам тіла були введені в спеціалізованих патрулях, коли звинувачені з’являються цілеспрямовані домагання проти етнічних сербських жінок на півночі.
Поліція звинувачувала правила конфіденційності, стверджуючи, що Верховний Суд та Агентство захисту даних обмежили використання камери. Обидві установи заперечували це, заявивши, що з ними ніколи не консультувались поза контекстом прикордонного виконання.
А як щодо ЄС?
Європейська служба зовнішніх дій (EEA), дипломатична служба ЄС, не відповідала на повторні запити щодо впливу накладених заходів проти Косово на підтримку поліції.
Однак постійні поліцейські дії Косово продовжують посилювати напругу між ЄС та Косовом, які впливають на негайну та майбутню підтримку. Ця напруга також порушила питання щодо того, чи буде заявка про членство в ЄС Косові коли -небудь сприймати серйозно.
Незважаючи на те, що Косово офіційно подав заявку на приєднання до ЄС у 2022 році, але останні події спонукали деяких чиновників у Брюсселі ставити під сумнів готовність Косово дотримуватися верховенства права та захистити права меншин – два основні критерії приєднання.
(CS, DE)

