Нік Вітні – старший науковий співробітник Європейської ради з питань закордонних відносин. Він навчився арабської мови в Лівані та Джордані, служив у Багдаді і обіймав посаду першого виконавчого директора Європейського агентства оборони в Брюсселі.
Раптом гроші не є предметом для європейської оборони. Держави -члени ЄС падають один на одного, щоб оголосити походи у своїх національних бюджетах оборони: Німеччина дивиться Витрати на захист понад 60 мільярдів євро цього року; Швеція “оглядає” 3,5% ВВП до 2030 року; і навіть відсталих італійців і Іспанці Розмова про враження по старому НАТО 2% у 2025 році.
Марк Рутте, генеральний секретар НАТО, прогнозує, що червневий саміт Альянсу буде схвалювати окуляри Нова ціль 5%. Зі свого боку, ЄС запустив свій масовий Програма перестановкискорочення фіскальної млявці держав-членів, щоб понести 800 мільярдів євро нового боргу за витрати на оборону протягом наступних чотирьох років, і пропонуючи позики в ЄС у розмірі 150 мільярдів євро (так званий Безпечна програма) для конкретних оборонних проектів.
Що все добре і добре, за умови, що держави -члени порушують звички на все життя і витрачають гроші розумно – тобто правильним чином і на правильні речі.
У своєму БІЛИЙ ПОПЕРЕД Супроводжуючи пропозицію про переробку, ЄС виклав свої погляди на те, що це означає. Правильним шляхом є спільно, тобто у співпраці з іншими державами -членами – для поліпшення сумісності, зменшення витрат та сприяння більш інтегрованій європейській оборонній технологічній та промисловій базі. Безпечні позики будуть доступні лише для того, щоб держави -члени, що поєднуються, пропонують спільні проекти. 65% вартості проекту повинні принести користь бізнесу ЄС (або цінністю привілейованих партнерів – України, Норвегії та потенційно Британії).
Що стосується правильних матеріалів, то біла книга перераховує ключові вимоги до можливостей, що виходять з Української війни: повітряна та ракетна оборона; артилерійські системи; боєприпаси та ракети; безпілотники та контр-дронові системи; військова мобільність; AI, Quantum, Cyber та Electronic Warfare; Стратегічні сприяння та критичний захист інфраструктури.
Ніщо з цього не буде природним шляхом до країн-членів, які, незважаючи на те, що сплачують десятиліття послуги губ, навіть необхідність, об'єднання своїх оборонних зусиль та ресурсів на практиці вважають за краще використовувати «національну безпеку» у договорах, щоб ухилитися від нормальних правил єдиного ринку ЄС, а таким чином захистити свої національні оборонні промисловості та витратити свої оборонні бюджети вдома. Коли вони купували за кордоном, вони останніми роками в значній мірі віддали перевагу американському комплекту, часто з приводу уважного президента Трампа.
Також нові вимоги до можливостей у Україні не будуть запрошені до великих прайместів оборони, звикли протягом усієї холодної війни, щоб заробляти на життя великими, тривалими, «платформи» проектів-тобто складними та дорогими літаками, кораблями та танками. Новий світ безпілотників, ракет та швидко розвивається кібер, нагляд, електронні та ШІ -системи знаходяться поза зоною комфорту багатьох підрядників оборони.
Таким чином, витрачання нових мільярдів вимагатиме значної зміни мислення, практики та пріоритетів у галузі європейських закладів оборони. Це також повинно бути швидким. Основна стратегічна оцінка Комісії, очевидно, є Європою, щоб до початку наступного десятиліття є Європа. Як дерогація з обмежень державного боргу, так і програма безпечної позики закінчується в 2030 році.
Але де спільні проекти, готові до духовки, вирішують нові потреби можливостей, які б претендували на позики? Дивлячись лише на вершину нового списку можливостей, проект ELSA з шестирічною ракетами (для ракет з глибокою страйком) може кваліфікуватися, але плач потреба у повністю інтегрованому європейському підході до повітряних та ракетних оборонних сил залишається загартованим у конкуруючих національних проектах. Недарма держави -члени наполягали на тому, що за перші дванадцять місяців вимогу до співпраці слід відмовитися, що дозволяє простим національним проектам закупівель ванілі претендувати на позики в ЄС.
І більш традиційні та комфортні можливості знайшли свій шлях до преамбули до регулювання перестановки – наприклад: “Морська поверхня та підводні можливості”. Національні верфі – це, здається, не пропускати.
Десь є нагальна потреба в когось, щоб отримати, якщо майбутні витрати на захист Бонанза – це досягти того, що від цього вимагає. Комісія, очевидно, бачить себе в цій ролі; Він повинен схвалити всі безпечні позики. Але держави -члени, заздрять їх національними прерогативами оборони та глибоко підозрілими до комісійних силових захоплень, будуть впевнені у подоланні кебри з організації, яка не має реального досвіду оборони. І НАТО мало допоможе проекту, спрямований на підвищення європейської автономії оборони.
Це залишає провідні військові держави -члена, зокрема Франція та Німеччина, і в наші дні теж Польща. Явно їм потрібно забезпечити швидке завершення реінтеграції Великобританії в оборонні проекти ЄС (оптимістично прогноз як вимагає “Лише кілька тижнів” Президентом комісії на саміті 19 травня ЄС/Великобританії, але на практиці на милість держави, що дротять стопи). І, як мій колега Каміль Гранд нещодавно згадувавЧверть століття Договір про оборонне співробітництво, загадково відомий як “Лой”, Можна було б корисно виписати, щоб зв’язатись і в Італії, Іспанії та Швеції.
Нічого з цього не буде легко. Це вимагатиме реальної уваги аж до керівників урядового рівня та готовності зіткнутися з усіма традиційними національними інтересами. Але величезні суми, які потрібно провести, безумовно, заслуговують на цю ступінь уваги – не кажучи вже про загрозу, яку вони мають на меті стримувати.
І якщо провідні європейські держави не несуть спільної відповідальності за провідний аварійний перебудови Європи, роблячи це правильним шляхом і купуючи правильні речі, дегенерація в національну вільну для всіх грошей з грошима наступного покоління-це надзвичайно імовірний результат.

