Автор Григоренко Христина Європейський Союз перекачує більше грошей, ніж раніше визнавав – 35 мільйонів євро щорічно – у кілька засобів масової інформації, які мали б труднощі вижити без суттєвих субсидій, виявив аналіз Euractiv.
Хоча Європейська комісія наполягає на тому, що його мета полягає в тому, щоб сприяти “медіа -плюралізму”, щедрі субсидії, напевно, перекочують ринок проти незалежних ЗМІ (включаючи Euractiv) під час серйозних зривів у секторі.
Комісія стверджує, що її амбіція полягає у «побудованому європейській публічній сфері». І все ж є мізерні докази, які він досяг успіху, незважаючи на роки субсидій.
Хоча комісія каже, що вона виділяє близько 21 мільйонів євро для загальноєвропейських ЗМІ, що охоплюють справи ЄС, аналіз даних Euractiv показує, що фактичні витрати на ЗМІ ЄС значно вищі, ніж це.
Відповідно до поточного семирічного бюджету ЄС, заплановані та триваючі тендери щодо роботи, пов'язаних із ЗМІ, перевищують 210 мільйонів євро-або приблизно 35 мільйонів євро щорічно. З цієї суми близько 150 мільйонів євро протікає безпосередньо чи опосередковано в новинні кімнати. Очікується, що цей показник зросте ще більше, оскільки все більше тендери, ймовірно, будуть видані до закінчення бюджетного циклу 2021-2027 років.
Комісія пов'язує невідповідність вузькій області цифри 20–21 мільйонів євро, яка охоплює лише щорічну програму «мультимедійні дії». Прес-секретар комісії пояснив, що цей потік відображає щорічні розподіли і не враховує інших ініціатив-таких як пілотні проекти, європейські схеми медіа, керовані парламентом, або фінансування за іншими програмними лініями.
Загальне фінансування медіа, додав комісія, коливається щороку і виходить з декількох джерел, а не з єдиної бюджетної лінії.
Згідно з доповіддю 2024 року дослідницьким центром ЗМІ та журналістики, ЄС відданий 99 мільйонів євро на журналістичні проекти лише в 2022 році – майже втричіть суму, зафіксовану на два роки раніше.
“Підтримка ЄС у цій галузі явно зростає”, – сказав Маріус Драгомір, директор Центру досліджень ЗМІ та журналістики.
Однак у міру зростання рівня фінансування, так і занепокоєння щодо прозорості та нагляду. Відстеження потоків грошей відчуває себе “як проходити через трікацію: це складно, фрагментовано і не завжди прозоро”, – сказав Драгомір.
Характер підтримки ЄС суттєво відрізняється від національних моделей фінансування державних ЗМІ, – сказав Джон О'Брайен, керівник відділу комунікацій в Think Tank, MCC Brussels.
“Кожна собака на вулиці в Дубліні, Стокгольмі чи Будапешті знає, що RTE, SVT або Hír TV підтримуються грошима платників податків, що фінансуються урядом. Але мало хто розуміє, що ЄС робить щось подібне”,-сказав він.
Слон у кімнаті
Жодна медіа -торгова точка не отримала більше підтримки ЄС, ніж Euronews – багатомовний мовник, який нещодавно перемістив штаб -квартиру з Ліона до Брюсселя.
Заснований у 1993 році як європейська реакція на CNN, EURONEWS спочатку належав консорціуму громадських мовників і мав на меті забезпечити загальноєвропейську участь у глобальних заходах.
З часом суспільна власність зменшилася. У 2022 році контролюючий пакет акцій Alpac Capital – португальський інвестиційний фонд із повідомленим краватки до ділових мереж, близьких до прем'єр -міністра угорського Віктора Орбана.
Угода викликала занепокоєння щодо редакційної незалежності, зокрема з урахуванням давньої фінансової залежності Euronews від Європейської комісії.
У період з 2014 по 2023 роки мовник отримав приблизно 227 мільйонів євро на кошти ЄС – в середньому 25 мільйонів євро щорічно. Це на 4 мільйони євро більше, ніж комісія претендує на те, щоб щороку витрачати на всю медіа -діяльність.
EURONEWS транслюється на 19 мовах, офіси в 11 країнах, включаючи Доху та Дубай.
Хоча Комісія наполягає на тому, щоб усі її медіа -контракти “працювали під повною редакційною незалежністю”, минулі звіти про аудиторів Європейського суду піднятий Занепокоєння щодо прозорості у справах з EURONEWS.
У жовтні 2023 року Euronews підписав новий контракт на 11 мільйонів євро з комісією. Приблизно в той же час це також забезпечений Додаткові 3 мільйони євро для забезпечення вмісту в угорській та польській мові – дві мови, для яких ЄС надав пріоритет підтримці протидії зменшенню медіа -плюралізму.
ЄС також кошти ЗМІ, орієнтовані на білоруську та російську аудиторію, з операціями, що базуються в Польщі, Чехії та Литві.
EURONEWS не відповів на питання Euractiv щодо його поточної та майбутньої опори на фінансування ЄС або про те, як це забезпечує редакційну незалежність.
Новачки
Не все фінансування медіа ЄС надходить до спадщин гравців. З'являється новий урожай загальноєвропейських відділень-включаючи європейського кореспондента, заснований у 2022 році.
Нещодавно стартап ЗМІ забезпечений 2,2 мільйона євро грантів ЄС протягом двох років. Завдяки цьому він планує сплатити свою мережу журналістів на континенті та розширитись ще на шість мов.
“Наша редакційна незалежність-це наш найцінніший актив-і ми ніколи б не прийняли це фінансування, якби воно не було гарантовано”,-сказав Джуліус Фінтелманн, головний співзасновник розетки.
Fintelmann сказав, що фінансування дає місце дихальному простору-до середини 20127-для розробки стійкої бізнес-моделі.
І все -таки гроші ЄС поставляються з обмеженнями. Зміст, що фінансується грантом, не може бути монетизований, тобто розетка повинен створити окремі комерційні пропозиції для отримання доходу за рамки своєї роботи, що підтримується ЄС.
Усі одержувачі фондів ЄС “працюють під повною редакційною незалежністю”, представник комісії підтвердив. Але Драгомір, який підтримує участь ЄС у ЗМІ, попередив про ризик перевищення.
“Це стає проблематичним, якщо ви занадто багато покладаєтесь на кошти ЄС. Ось так ви створюєте поведінкові автоматики в журналістиці”, – сказав він.
Примітка редактора: Euractiv раніше отримував гранти ЄС на підтримку своєї новинної кімнати. Однак, після придбання Euractiv Mediahuis, компанія припинила гранти ЄС, пов'язані з новинами на початку 2024 року.
(мм)