Автор Григоренко Христина 
Алмати, Казахстан-поштовх Казахстану до переговорів непрозорого, десятиліття нафти в Кашагані, де 98% доходів надходять до іноземних компаній, напружують відносини з ЄС та піддають глибшої напруги через прозорість, суверенітет і контроль ресурсів.
Статистика може здатися принизливою для Казахстану, Центральної Азії, яка завдячує важливою частиною свого багатства мільйонам тонн нафти в її ґрунті.
Згідно розслідування ICIJ Опубліковано минулого тижня, 98% доходів з Кашагана – гігантського офшорного нафтового поля в Каспійському морі та найбільш прибутково відкриття Казахстану за останні п’ятдесят років – потрапляють у каси іноземних нафтових багатонаціональних компаній.
Дисбаланс доходів у Кашагані не дивно, оскільки поле було використано на дуже сприятливих умовах для іноземних багатонаціональних компаній, оскільки домовленості були підписані з нещодавно незалежним урядом Казахстану в 1997 році.
Колишній президент Казаха Назарбаєв швидко співпрацював із західними нафтовими гігантами, щоб розробити гігантське морське поле, а також Тенгіз та Карачаганак. Ці три проекти – так звані «три кити» Казахстану – зараз постачають 13% нафти ЄС.
Кашаган експлуатується операційною компанією Північної Каспійської (NCOC), де переважають європейські компанії, такі як Shell (Великобританія), ENI (Італія) та загальна енергія (Франція), які мають 16,8% акцій.
Але історичні привілеї консорціуму могли в майбутніх відносинах між ЄС та країною Центральної Азії.
! function () {“Використовуйте суворий”; vindw.addeventlistener (“повідомлення”, (функція (a) {if (void 0! == a.data[“datawrapper-height”]) {var e = document.querySelectorall (“iframe”); для (var t in a.data[“datawrapper-height”]) для (var r, i = 0; r = e[i]; i ++) if (r.contentWindow === a.source) {var d = a.data[“datawrapper-height”][t]+”px”; r.style.height = d}}}))} ();
ЄС втрачає Казахстан?
Минулого січня президент Казаха Кассим Чомарт Токаєв оголошений що він буде наполягати на переговорці нафтових угод “за оновлених, корисніших умов для країни”.
Угоди про розподіл виробництва (PSA) у нафтовому секторі Казаха ще ніколи не розголошувались.
“Ці договори замерзли протягом 30 років! Ця ситуація не існує ніде в світі”, -сказав Ольжас Байділдінов, колишній радник міністра енергетики Казаха, згідно з яким коефіцієнт 98% -2% здається абсолютно реальним.
“Зіткнувшись з багатонаціональними компаніями, справжня проблема полягає в тому, що Казахстану завжди бракувало нафтових фахівців, щоб нав'язати себе”, – додав казахський фінансовий юрист, який бажає анонімно говорити.
Незважаючи на те, що угоди про Кашаган не закінчуються до 2037 року, рішучість Токаєва відновити контроль над нафтою своєї країни задала тон європейським компаніям у NCOC, на тлі арбітражної процедури, до якої європейські оператори мають мало симпатії.
Генеральний директор TotalLENERGIES Патрік Пуянн пообіцяв у квітні 2023 року “боротися” з претензіями, заявивши, що партнери “справді об'єднані”.
Казахстан зараз має арбітражну справу на 160 мільярдів доларів проти іноземних нафтових фірм, посилаючись на процедурні та екологічні порушення, але в основних цілях десятиліттями контрактами, які відволікають майже всі доходи Кашагана за кордоном.
Це тертя між багатонаціональними компаніями та урядом Казаха настає в той момент, коли зближення ЄС з Казахстаном набирає обертів, і його грандіозно поставили європейці на саміті ЄС-Центральної Азії в Самарканді.
! function () {“Використовуйте суворий”; vindw.addeventlistener (“повідомлення”, (функція (a) {if (void 0! == a.data[“datawrapper-height”]) {var e = document.querySelectorall (“iframe”); для (var t in a.data[“datawrapper-height”]) для (var r, i = 0; r = e[i]; i ++) if (r.contentWindow === a.source) {var d = a.data[“datawrapper-height”][t]+”px”; r.style.height = d}}}))} ();
Для Ольжаса Байдільдінов той факт, що сотні мільярдів доларів Казахстану в претензіях проти іноземних компаній, в першу чергу, спрямований на Кашаган, і тому спрямований більше на європейців, в першу чергу є геополітичним питанням.
“США, мабуть, більше підтримують їхні компанії та пообіцяли більш серйозні інвестиції в ці проекти, ніж європейці”, – сказав колишній радник міністерства.
Прозорість та екологічні проблеми
Сувійна битва Казахстану, яка, як очікується, тягнеться протягом декількох років, тільки що тільки розпочалася, і вона резонує з громадськістю через відсутність прозорості в нафтових угодах, особливо щодо впливу на нафтових заходів та їхніх витрат на країну.
Після того, як вони відмовилися сплачувати штраф у розмірі 5,1 мільярда доларів за порушення навколишнього середовища, накладені Міністерством екології Казаха, нафтові компанії NCOC виграли дві сприятливі рішення в окремих арбітражних справах проти уряду Казаха в березні 2025 року.
“Хто платить штрафи”? Цікаво місяцями Вадім Ні, адвоката, еко-активігу та лідера Ініціатива “Збережіть каспійці”.
“Не знаючи, які ці угоди докладно, бюджети Казахстану можуть платити за екологічну шкоду, заподіяну іноземними компаніями”, – сказав він.
Все більше і більше голосів також закликають розкрити ці контракти, як, наприклад, Олег Пак, голова політичної партії “Байтак”.
Минулого року він запустив популярну петицію, яка закликала до більшої прозорості, стверджуючи, що країна втрачає 20 мільярдів доларів на рік через неефективне управління нафтовими полями.
“Майже вся нафта експортується за кордон. Необхідно розкрити ПСА, щоб покращити умови договору, змінити структуру доходу”, – пояснив він.
Однак той факт, що Кашаган може бути джерелом напруги між нафтовими компаніями та Астаною, не є новим.
Подальший розвиток проекту Kashagan NCOC, який іноді називають “готівкою-всім”, давно затримувались і призвели до збитків мільярдів доларів через втрачений дохід, корупцію та порушення навколишнього середовища.
За різними підрахунками, його розвиток оцінюється, що коштувало великим нафтовим компаніям щонайменше 60 мільярдів доларів.