Автор Григоренко Христина 
Європейська комісія прийняла сьогодні пропозицію позначити сім країн як “безпечні країни походження”, що дозволяє швидко відстежувати та потенційно відхилити застосування притулку.
Бангладеш, Колумбія, Єгипет, Індія, Косово, Марокко та Туніс включені до списку безпечних країн, про що повідомляли раніше Euractiv.
Окрім цих семи, Комісія також розглядає країни -кандидата в ЄС, такі як Туреччина та Джорджія. Однак cВуни під війною, як Україна, згідно з санкціями ЄС, або зі швидкістю прийняття притулку, що перевищує 20%, виключаються.
Комісія представила цей список як “динамічну”, яку можна розширити або модифікувати з часом. Наприклад, країни також можуть бути відсторонені або вилучені, якщо вони більше не відповідають необхідним критеріям, заявив чиновник комісії.
Що це означає
Держави -члени повинні обробляти заявки від тих, хто “, ймовірно, не потребує міжнародного захисту” за допомогою прискореної оцінки, А потім “швидко поверніть цих осіб”, – йдеться у пропозиції.
Поряд зі списком, Комісія також наполягає на більшій обробці заяв, що заявники з країн, де менше 20% заявників в середньому надається захист.
Однак “безпечна” країна походження не є безпечною для всіх: громадяни з визначеної безпечної країни походження, які належать до меншин або стикаються з дискримінацією, все ще можуть представити докази, які б зробили їх право на захист.
Тому “держави -члени все ще повинні оцінювати кожну заявку окремо, забезпечуючи всі процедурні гарантії”, – заявив чиновник комісії.
Список представлений як поправка до регулювання процедури притулку ЄС, частина міграційного пакту, затвердженого минулого року, і, як очікується, набуде чинності в 2026 році. Він застосовуватиметься по всьому блоку, хоча держави -члени все ще можуть розширити свої національні позначення.
Зараз пропозиція дотримуватиметься звичайної законодавчої процедури, яка проводить ретельну перевірку як Радою, так і Європейським парламентом, після чого проводяться міжінституційні переговори.
Дискусії в Раді розпочнеться 24 квітня в робочій групі притулку, дізнався Euractiv.
Італія дітища
Починаючи з 2023 року, Італія здійснила швидку процедуру для шукачів притулку з “безпечних країн походження”, передбачаючи деякі заходи, викладені в Пропозиції Комісії.
Відповідно до угоди, підписаної з Албанією в листопаді 2023 року, мігрантами для дорослих з цих “безпечних країн”, перехопленими в морі італійською владою, будуть переведені в переробні центри в Албанії.
Однак юридичні виклики щодо протоколу виникли саме через цю класифікацію.
Італійські суди раніше визначали проти затримання єгипетських та Бангладешських мігрантів, посилаючись на нездатність влади надійно позначити свої країни як “безпечні”, тим самим роблячи прикордонну процедуру не застосовуваною.
Намагаючись обійти постійні юридичні перешкоди, італійський уряд вирішив у березні переробити один із міграційних центрів в Албанії в повноцінний “Центр уваги репатріації”.
Тепер майбутній список у ЄС незабаром може повернути центри, що фінансуються Італією, в центрі уваги як ключовий центр обробки, згідно з попередньою схемою.
Що далі зараз
Список у цілому ЄС має відбутися швидким відстеженням капітального ремонту правил “безпечної третьої країни” ЄС, вперше повідомив Euractiv у лютому.
У той час комісар з питань внутрішніх справ та міграції Магнус Бруннер підтвердив, що комісія прискорює свою перевірку концепції безпечної третьої країни та списку безпечної країни походження, який був офіційно оприлюднений сьогодні.
Концепція безпечної третьої країни заснована на припущенні, що певні третьої країни можуть бути визначені як безпечні для претендентів на міжнародний захист.
Ключовою умовою для застосування цієї концепції є існування особистого «зв’язку» між шукачем притулку та третьою країною.
Раніше Euractiv повідомляв, що комісія зважувала основні зміни: взагалі скасування вимоги з'єднання, замінивши її простою транзитною умовою або пом'якшуючи його, щоб дозволити більш широку інтерпретацію.
Зняття критерію означатиме, що шукачів притулку може бути відправлений до країн, з якими вони не мають попередніх зв'язків – потенційно розширюючи кількість країн, які вважаються безпечними та впорядкованими прибутками.
Однак критики попереджають, що це може послабити індивідуальні гарантії та подальше обмежити доступ до захисту в ЄС.
(мм)